2022年1月30日,中央批复同意《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案》。根据《工作方案》,浙江将健全完善全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系,加快构建全方位的监管执法协同体系,按照“8月底前全面展示、今年底前巩固提升、2025年更加成熟定型”的目标,打造权责统一、权威高效“大综合一体化”行政执法新格局,形成在全国具有示范引领作用的改革成果。
目前,杭州共有16个乡镇(街道)开展基层综合执法改革,以乡镇(街道)名义相对集中行使行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。为有效贯彻“大综合一体化”改革精神,浙江五联律师事务所张启华律师,发挥专业理论、实践优势,为5家试点街道的行政处罚案件进行日常审核;协助制定行政处罚自由裁量权基准制度、街道办事处行政处罚三项制度等综合行政执法改革配套制度文件;处理以街道办为被申请人或被告的行政复议、诉讼案件,及时化解行政纠纷;开展《行政处罚法修订对基层执法的影响与应对》等执法培训,提升基层执法人员依法行政水平。
今后,五联所将继续发挥自身专业优势,更好服务“大综合一体化”改革,夯实基层“一支队伍管执法”的法治基础,为基层治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量。