近日，浙江五联律师事务所成功举办本年度第二期青年律师培训。本次培训在本所大会议室举行，特邀本所行政业务部主任张启华律师担任主讲嘉宾，就“浙江某工程管理有限公司应对某市财政局行政处罚及后续调查”一案，围绕“员工擅自从事违法行为，能否当然处罚企业”这一核心争议展开深入探讨。

 在本次专题分享中，张启华律师以其本人办理的重大行政处罚案为切入点，系统阐述了在行政监管趋严背景下，如何运用“行为主体识别”“主观无过错抗辩”“先刑后罚原则”及“民营经济保护政策”构建多维度防御体系；同时结合《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》等最新政策文件，张律师生动展示了如何将个案争议从“企业担责”的传统认知，转向“谁行为、谁当事人”的精准归责逻辑，既维护当事人合法权益，又彰显行政处罚的谦抑性与比例原则，从而有效影响行政裁量。

 张律师在总结时特别指出，新时代行政诉讼律师应当具备“穿透式思维”：在坚守法律技术的同时，要善于识别行政机关的程序瑕疵、事实认定偏差及法律适用错误。他建议青年律师要培养“规范抗辩与政策援引的双重能力”，不仅要精研行政实体法与程序法，更要关注民营经济保护、优化营商环境等宏观政策导向，以提升法律服务的战略价值与社会效果。